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各單位：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，為持續(xù)推進(jìn)企業(yè)部門降杠桿，加快建立健全破產(chǎn)制度，推動(dòng)僵尸企業(yè)出清，開展相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵性、核心性問題研究，現(xiàn)向社會公開征集課題研究單位。具體事項(xiàng)公告如下：

一、研究方向

研究課題應(yīng)緊密圍繞企業(yè)部門降杠桿、企業(yè)和個(gè)人破產(chǎn)制度建設(shè)、僵尸企業(yè)處置等內(nèi)容展開，研究題目自擬。選題方向重點(diǎn)安排以下內(nèi)容：

1.降杠桿中混合權(quán)益性金融工具使用相關(guān)問題研究

本研究需圍繞混合權(quán)益工具股債性質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、在降低非金融企業(yè)杠桿率方面的作用，適用企業(yè)范圍，使用規(guī)則等方面開展研究，提出降杠桿中使用混合權(quán)益性金融工具的總體思路、制度框架以及具體措施，為相關(guān)政策制定提供參考。

2.破產(chǎn)稅收政策問題研究

本研究需對我國破產(chǎn)稅收政策進(jìn)行分析評介，梳理破產(chǎn)實(shí)務(wù)中存在的各類稅收問題，并從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高度提出完善破產(chǎn)稅收政策的建議和意見，為《企業(yè)破產(chǎn)法》等修訂提供參考。

3.建立自然人破產(chǎn)制度問題研究

本研究需圍繞建立個(gè)人破產(chǎn)制度，對陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)困境的個(gè)人在不得惡意逃廢債的前提下進(jìn)行債務(wù)重組提供制度保障，解決企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)生的自然人連帶責(zé)任擔(dān)保債務(wù)問問題等問題，研究提出總體框架、主要條款和相應(yīng)解釋，為起草個(gè)人破產(chǎn)法律法規(guī)提供依據(jù)和參考。

4.僵尸企業(yè)出清的國際經(jīng)驗(yàn)

本研究需深入研究日本、歐洲等國推動(dòng)僵尸企業(yè)出清的相關(guān)政策與制度框架，包括但不限于僵尸企業(yè)出清的總體政策框架，僵尸企業(yè)的識別認(rèn)定，政府組織協(xié)調(diào)方式，僵尸企業(yè)債務(wù)資產(chǎn)處置政策等，并結(jié)合中國國情提出可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和政策建議。

二、申報(bào)要求

（一）課題申報(bào)單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級以上職稱。課題申報(bào)單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心籌建課題組，鼓勵(lì)組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合投標(biāo)。為確保集中精力開展研究，每位課題負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

（二）申報(bào)書請下載附件并按要求填寫。申報(bào)書需由牽頭申報(bào)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式3份，通過郵政系統(tǒng)(EMS)寄至國家發(fā)展和改革委員會財(cái)金司。

（三）申報(bào)截止時(shí)間為2019年6月21日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

（四）我司將組織專家組對研究課題申報(bào)書進(jìn)行評審，按程序擇優(yōu)遴選，每個(gè)課題擬遴選出兩個(gè)申報(bào)單位。結(jié)果確定后，將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站財(cái)金司子站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)資助。

（五）課題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸我司所有。

三、課題執(zhí)行時(shí)間要求

課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2019年12月。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我司要求按時(shí)組織開展課題開題、中期評議和終期評審，并在2019年12月30日前提交課題最終研究成果。

附件：國家發(fā)展改革委財(cái)金司研究課題申報(bào)書

 國家發(fā)展改革委財(cái)金司

根據(jù)我校工作安排，申請者需提交：國家發(fā)展改革委財(cái)金司研究課題申報(bào)書，一式3份，于2019年6月18日由各學(xué)院統(tǒng)一將紙質(zhì)材料報(bào)送人文社科處，電子版發(fā)送至人文社科處郵箱：qdrwskc@163.com，逾期不予受理。

聯(lián) 系 人：楊淑靜    聯(lián)系電話：85957292

人文社科處

2019年6月6日